Thay đổi hệ thống giấy chứng nhận nghỉ ốm tại Anh: Các chương trình thí điểm mới từ tháng 7

Chính phủ Lao động Anh và Cơ quan Y tế Quốc gia (NHS) đang tiến hành một cuộc cải tổ đáng kể đối với hệ thống giấy chứng nhận nghỉ ốm, với bốn chương trình thí điểm dự kiến bắt đầu từ tháng 7 này. Thay vì chỉ là một giấy xác nhận đơn thuần, hệ thống mới sẽ tập trung vào việc cung cấp các kế hoạch cá nhân hóa nhằm hỗ trợ người lao động phục hồi sức khỏe và trở lại công việc một cách hiệu quả.

Hệ thống giấy chứng nhận nghỉ ốm hiện tại và nhu cầu cải cách

Tại Anh, khi một người lao động không thể đi làm do bệnh tật, họ thường cần một 'giấy chứng nhận nghỉ ốm' hay còn gọi là 'fit note' từ bác sĩ. Giấy tờ này xác nhận tình trạng sức khỏe của bệnh nhân và thời gian cần nghỉ ngơi. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, số lượng giấy chứng nhận nghỉ ốm được cấp đã tăng lên đáng kể, gây áp lực cho hệ thống y tế và đặt ra câu hỏi về hiệu quả của nó trong việc hỗ trợ người bệnh tái hòa nhập công việc. Nhiều ý kiến cho rằng hệ thống hiện tại quá cứng nhắc và không mang lại giá trị thực sự cho người bệnh. Ông Pat McFadden, một thành viên nội các, đã thẳng thắn nhận định rằng: “Giấy chứng nhận nghỉ ốm thường là một ngõ cụt – một mảnh giấy cho mọi người biết họ không thể làm việc nhưng không làm gì để giúp họ khỏe hơn.” Điều này cho thấy sự cần thiết của một cách tiếp cận toàn diện và mang tính hỗ trợ hơn.

Chi tiết về các chương trình thí điểm mới

Để giải quyết những hạn chế này, chính phủ đã công bố bốn chương trình thí điểm trên khắp nước Anh, bao gồm các khu vực trọng điểm như Birmingham và Solihull, cùng với Coventry và Warwickshire. Các chương trình này sẽ thay thế quy trình 'đánh dấu vào ô' hiện có bằng các kế hoạch 'duy trì công việc' và 'trở lại làm việc' được cá nhân hóa cho từng người lao động bị ốm. Trong vòng một năm thử nghiệm, các chương trình thí điểm này dự kiến sẽ bao gồm tới 100.000 cuộc hẹn. Cụ thể tại Birmingham và Solihull, các bác sĩ đa khoa (GPs) sẽ vẫn là người cấp giấy chứng nhận nghỉ ốm ban đầu. Tuy nhiên, sau đó, bệnh nhân sẽ được giới thiệu đến các dịch vụ hỗ trợ mới do đội ngũ nhân viên phi lâm sàng điều hành, bao gồm các chuyên gia kết nối cộng đồng (social prescribers) và cố vấn việc làm (work coaches). Các chuyên gia này sẽ làm việc trực tiếp với bệnh nhân để hiểu rõ hơn về tình trạng của họ và đưa ra các giải pháp phù hợp để họ có thể trở lại làm việc một cách an toàn và bền vững. Các khu vực thí điểm khác sẽ thử nghiệm các phương pháp tiếp cận khác nhau, với một số nơi thậm chí bỏ qua hoàn toàn việc cấp giấy chứng nhận nghỉ ốm ban đầu.

Mục tiêu và kỳ vọng từ chính phủ

Những thay đổi này được đưa ra với mục tiêu kép: một mặt, nhằm giải quyết sự gia tăng đáng kể số lượng giấy chứng nhận nghỉ ốm đã được cấp; mặt khác, giúp người bệnh phục hồi nhanh hơn và duy trì kết nối với công việc của họ. Chính phủ kỳ vọng rằng việc cá nhân hóa hỗ trợ sẽ không chỉ mang lại lợi ích cho người lao động mà còn giảm tải gánh nặng hành chính cho các bác sĩ đa khoa. Ông Stephen Kinnock, một bộ trưởng khác, nhấn mạnh rằng các chương trình thí điểm này đánh dấu “sự khởi đầu cho việc chấm dứt hệ thống lỗi thời đó, mang đến cho mọi người sự hỗ trợ cá nhân hóa để trở lại làm việc và giải phóng các bác sĩ đa khoa khỏi công việc hành chính không cần thiết.” Đây là một bước đi chiến lược nhằm cải thiện sức khỏe cộng đồng và năng suất lao động, đồng thời tối ưu hóa nguồn lực của NHS.